國防語言能力指的是一個國家為應對國防和軍事需求、維護和平、應對戰爭、維護領土和主權完整、保衛國家獨立自主、開展軍事對外交流和文化傳播，在語言儲備、建設、發展、運用和保障方面的能力總和。國防語言成詞始于二戰時期的美國，當時美軍為了應對太平洋戰場對日作戰的需要，建立了國防語言學院，由此國防語言的概念應運而生。二戰后美國綜合國力迅猛發展，軍力飛速提升，軍事基地快速布滿全球，其國防語言能力也呈現快速發展。美軍國防語言能力的建設從少數語種不斷擴充，從亞太、西歐語種的建設擴大到覆蓋亞洲、非洲、歐洲、北美洲、南美洲、大洋洲等全球語言的建設，特別是關鍵語言和稀缺語言的建設，使得美軍的國防語言能力建設走向了全球防務型的建設模式。進入新世紀以來，國防語言能力建設已經脫離最初的傳統軌道，越來越為國家發揮更為重要的戰略作用，已經成為大國強國發展中必須重點建設的能力內容，成為大國軍隊發展建設的重要基石，是世界一流軍隊的標配，更是大國競爭的角力場。當下，國防語言能力的建設正走向新時代。

　　一、當下國防語言能力的作用與優勢

　　自二戰以來，國防語言能力的重要性日益突顯，國防語言能力的建設也從最初的無體系、無重點、無地位、無針對性、無序無章法的建設走向了成體系、有重點、有特定地位、有明確指向性、有專門戰略投入的建設領域。特別是進入新世紀以來，在阿富汗戰爭、伊拉克戰爭等反恐戰爭的帶動下，美軍在國防語言能力建設領域做了更加明確的戰略定位和投入，取得了明顯的效果。國防語言能力的建設成為大國軍隊建設的重要內容，也成為世界一流軍隊建設的應有之義，更是大國軍隊開展競爭的重要角力場。國防語言能力的地位從多個維度得到廣泛認可，總的說來，突出展現在以下幾個方面。

　?。ㄒ唬﹪液蛙婈爩ν饴撓?、交流溝通的重要憑借

　　各大國都重視運用語言開展對外交流交往，世界各國軍隊的交往和交流更是越來越頻繁、越來越豐富多樣，以聯演聯賽聯訓、國際維和、聯合反恐、國際巡航、軍事培訓、軍事文化交流等方面的涉外軍事行動也越來越多，外語能力成為進入新世紀以來大國軍隊建設的重要方面。新世紀以來，世界主要大國頻繁舉辦國際軍事交流活動，國際性軍事聯演聯訓聯賽活動頻仍，國際反恐、國際維和、國際救援、國際護航、國際救護等行動時有發生，這其中，國防語言能力的儲備和運用成為決定行動成敗的關鍵。由于國防語言能力事關國際軍事行動是否能夠按照國際通行的標準、國際合作的范式、國際可共同操作的模式來完成，因此，國防語言能力的建設已經成為影響本國軍隊與世界其他國家軍隊深度互動、深度交流、深度了解的重要指標：事關國際聯合軍事行動以及單方涉外軍事行動成??；事關國家和軍隊的形象建構與展示；更關乎大國軍隊力量的展示。這要求各大國要著力建設面向國防領域的外語翻譯、任務執行中運用語言完成行動、聯絡交流、信息分項、溝通保障等方面的能力。

　?。ǘ﹪液蛙婈爩ν飧?、收集情報的重要依托

　　國防語言能力是一個國家在戰時與和平時期充分調用各種語言資源、技術、手段、人員為國家的安全、國防和軍隊現代化建設以及戰爭與非戰爭行動提供服務保障的能力，其中最為突出的就是運用語言對國外開展廣泛的信息收集、大數據的信息分析以及情報生成與反情報的能力。國防語言能力的建設，其中最為核心的能力依舊是發揮多種語言的優勢，發揮跨文化和國情研究的優勢，為國家和軍隊收集各種信息，從中發掘重要的情報，并根據需要，釋放信息干擾對本方情報進行保護。語言是承載信息的工具，也是傳遞信息的工具，運用大數據和分析工具，從海量動態的語言信息中獲取情報是國防語言能力的最為重要的能力。無論是冷兵器時代、機械化時代、信息化時代還是當下進入人工智能時代，語言承載情報、傳遞情報、獲取情報的功能一直沒有變化。正因為如此，當下無論是開源情報信息的收集和分析，還是特殊情報的識別、獲取與傳遞，都始終是國防語言能力建設的根本出發點和最終歸宿，因而也貫穿國防語言能力建設的全過程。強大的國防語言能力，應具備跨語言多語言以及跨文化能力，使得國防語言能力在分析任何一種語言、文化以及思維范式的產品、完成相應任務都不會感到無從下手，而是能夠在洞察對方語言符號、文化符號、思維習慣中獲取重要的情報信息?？梢赃@么說，離開國防語言能力，對外情報收集和分析工作將寸步難行。

　?。ㄈ﹪液蛙婈爩ν鈧鞑?、施加影響的重要支撐

　　國防語言在概念形成之初和充分發展之后，人們逐漸把傳統的輿論戰、心理戰、法律戰以及語言戰或者話語戰、文化戰的功能也賦予了它，使得國防語言除了語言翻譯、情報收集與傳遞、形象塑造與傳播，又多了一項更為復雜多樣的功能：即運用語言開展影響力作戰的新樣式。美軍借助語言信息處理、文化建模、社會心理、人群網絡分析以及語言、心理、認知、文化和行為互動的復雜系統分析：包括充分利用和分析社交媒體的語言數據、重點網站新聞報道數據、互動空間人員語言信息互動數據、社會文化與人群心理典型模式等，對特定人物或人群實施基于語言信息或者多模態語言信息的影響，比如關鍵人物、特定群組、區域社會網絡、全網覆蓋等開展特定態度、情緒、觀點、看法、決策和行為的影響。實際上，在冷戰時期對蘇聯和東歐的“和平演變”，乃至本世紀初以來對多個國家的“顏色革命”，美軍影響力作戰一直在或隱或顯地實施，而網絡的無處不在、社交媒體的多元交互、智能手機的實時便捷使得這樣的能力更加強大。美國操縱的“顏色革命”從東歐延伸到中東，從北非延伸到南亞，在南美也時有體現，全球幾乎都有其身影，這其中許多方面都能夠看到美軍對國防語言能力的多維運用，傳統的國防語言能力已經放大到語言、文化、心理、社會行為的綜合建模分析、模擬應用和直接實踐，這應該是美軍影響力作戰的基本模式。離開國防語言能力，美軍的影響力作戰寸步難行。

　?。ㄋ模﹪液蛙婈爩ν獍l聲、塑造形象的重要依靠

　　國防語言能力自得到有效承認之日起，人們大多看重它在無線電情報監聽、人員交流情報獲取、人員信息傳遞中的情報保密傳遞中的作用。隨著計算機、互聯網、智能手機、社交媒體、人工智能時代的來臨，國防語言一方面依托新的計算機方法、新的互聯網環境、新的多媒體社交媒體交互信息傳遞的方式來傳遞情報，另一方面，還要通過新的媒介、新的傳播方式、新的話語形式來塑造和構建國家和軍隊的形象，用新的平臺和機構來傳遞傳播國家和軍隊形象，是國防語言自形成以來所應具備和面對的重要能力方向之一。靈活的運用語言，結合話語的平臺和媒體的綜合特點，借助對受眾的精準分析，針對國家和軍隊某些重要方面開展有針對性的形象建構與塑造，成為國防語言在進入新世紀以來應該具備和承擔的一項新的能力擔當。這其中一方面是多種語言的運用，另一方面是實際話語能力，特別是敘事能力。其核心能力就是如何發揮國防語言能力，著眼國家和軍隊的具體發展，特別是結合具體的人物、產品、裝備、事件等，對外講述國家和軍隊故事，展示國家和軍隊的精神和力量。

　　二、新時代國防語言能力的作用與地位

　　國防語言能力的建設，經過二戰的語言翻譯和情報服務的實戰檢驗，經過冷戰特別是后冷戰時期輿論戰、心理戰、信息戰、文化戰的淬火，進入到當下語言更為直接服務于軍事斗爭的時代，特別是信息傳遞更加便捷、信息投遞更加精準、信息展示更加實時、信息內容更加模態化、信息偏好更加認知化、信息生產更加智能化的時代，國防語言能力的作用和地位又發生了新的變化。大體可以體現為如下幾個方面：

　?。ㄒ唬﹪勒Z言能力是開展認知作戰的根本力量

　　隨著當下大國之間斗爭形式的變化，單一物理域的軍事斗爭早已演變成為由單一覆蓋物理域和信息域的戰爭發展演變為更加注重社會域，特別是精神和思想領域的認知域斗爭。強勢國家往往調用多領域、混合域、眾領域、全領域的手段，對另外一個國家實施認知域作戰。在當下，認知域作戰被看作是依靠認知科學和傳媒科學的理論，調用語言技術、信息技術、傳媒技術、網絡技術，以某一國家的廣大受眾為主要對象，以互聯網、社交媒體、智能手機、影視戲劇、文學藝術、報刊雜志、書籍教材、廣告傳單等為主要依托，以文字、語言、圖片、視頻、影像乃至虛擬現實等界面，對某一國家或地區的人民實施有政治目的、有政策導向、有隱性或顯性設計的認知傳播行為。其目的是從戰略戰術上對目標國領導、民眾乃至特定的人群或者個人實施信息認知植入，從而達到認知塑造、認知操控、認知干擾、認知欺騙、認知誘導、認知威懾、認知迷惑、認知混淆、認知顛覆、認知重塑、認知重構的作用，形成對己方有利的態勢。認知域作戰盡管可以通過多樣化的行動來塑造態勢，但是語言層面的培育和塑造是非常重要的舉措。國防語言能力是開展認知域作戰的重要支撐力量。

　?。ǘ﹪勒Z言能力是實施戰略傳播的重要力量

　　當前，大國往往需要就某些重要的舉措和規劃開展戰略性的對外傳播，這往往涉及一國在政治、經濟、社會、文化、科技、教育、環境、貿易、軍事等領域的重大舉措與安排，實際上涉及一個國家就某一重要戰略舉措的對外公關能力，涉及一個國家能否將自己的重大戰略通過符合國際慣例和國際表達風格的形式講述出來，特別是能否將自己的重大戰略以某種敘事的方式展示出來；能否按照本國的特點、國際的表達、世界的模式來向世界表達；能否更好地被世人所欣賞、認同、接受并真正認可；能否表達出來與世界人民民心相通、情感相通、道理相通的話語；能否觸及各國人民心靈、文化至理、文明之魂的核心；能否發掘各國人民、各國文化、各國思想與思維的共同追求、共同期望與共同守望的美好之處。國防語言能力應該能夠深刻洞察各國的文化、各國的語言、各國的文明，這樣才能助力本國重要的戰略思想、文化在對外戰略傳播中能夠貼近對方表達習慣、貼近對方文化情感、貼近對方思想與思維靈魂，形成真正的直指人心、直抵人心、直化人心的對外傳播。

　?。ㄈ﹪勒Z言能力是打破話語霸權的重要力量

　　新時期的國防語言能力，由于面對著世界話語的特殊格局形勢，其重要的任務就是要打破世界話語霸權的任務。當今世界，主要形成了以美國為首的西方話語霸權話語體系和話語平臺，更為重要的就是要能夠面對西方主導的話語釋放具有自我特色的話語，打破西方話語壟斷的世界話語格局。強大的國防語言能力，能夠形成對以美西方國家話語的強大分析能力，從全網域對其各種語言信息開展分析，形成其話語釋放的總體態勢感知和精準把控各局部地點的話語表達的特點與關注的重點話題，根據各方面釋放的話語信息，形成更具目的性、更強針對性、更有總體安排性和各方向配合性的國防話語的精準釋放。通過多語種、多文化、多領域、多議題的綜合分析和精準把控，可以更好地了解全網域、全領域、全議題所產生的對本國的海外輿論話語的總體態勢與個性化表達，為我國形成對總體輿論話語戰略、各方向更有針對性的輿論反擊與對抗話語提供了充實的語言基礎。

　?。ㄋ模﹪勒Z言能力是贏取世界治理的重要力量

　　新時期國防語言能力應用的更為重要的一個方面，就是幫助國家實現對世界話語生態的治理，幫助形成健康合理、持續合作、共同發展的世界話語生態格局，特別是構建健康穩定、持久和平、相互信任、共創未來的世界安全話語體系；要打造屬于全人類福祉的共同安全、持久安全、相互安全的安全話語體系；要打造公開透明、積極擔當、消除威脅、貢獻世界的安全話語體系。當前的世界話語生態，由于少數國家的話語失常、失態、失德和失范，除了存在話語霸權的問題之外，還形成了一種以零和思維、冷戰思維、局部或個別國家利益至上、以鄰為壑、對外歪曲污蔑污名化、建立小圈子、以戰爭思維和陷阱思維來構建世界、構建國家關系的思維模式。這樣的話語生態，顯然是一種包藏禍心、遏制制裁、打擊報復、播撒仇恨、埋下禍根、導向戰爭的思維。當下的國防語言能力，更應該引導世界珍愛和平；珍惜世界的和平大局；重視對話、摒棄動武；重視交流、摒棄孤立；重視合作、摒棄脫鉤；重視信任、放棄仇視的話語生態。國防語言能力，其根本目的不是為了營造一個充滿刀槍劍戟、隨時爆發沖突的世界，而是應該營造一個命運相連、信任相隨、責任共擔、共創人類命運共同體的話語生態。

　　三、新時代國防語言能力建設重點和趨勢

　　經歷了傳統時期和新近快速發展的時期，國防語言能力未來的建設又迎來新的關鍵期。由于新技術、新思路、新理念、新戰法、新戰爭形態的產生，國防語言能力的建設也走入了新的時代。未來，國防語言能力要重點關注以下的領域以期呈現新的發展趨勢。

　?。ㄒ唬┖诵恼Z言建設是關鍵

　　國防語言能力的建設，始終是把語言作為建設和關注的關鍵。從現實情況來看，國防語言能力并非是把語言的無限制數量作為建設的總體目標，相反，國防語言能力應該把核心語言、關鍵語言，特別是重點地區、重點國家、重點文化的語言作為建設的對象。由于國防語言建設的高消耗性、需求的無先兆性以及運用的實踐高挑戰性，使得國防語言的建設不能將攤子鋪得太大、目標設得太高。實際上，將國防語言的語種數量擴大到數百種乃至上千種既無必要，也無意義。更重要的是以大國語言、重要戰略方向、重要熱點地區的語言為主要建設對象，才符合新時代的建設方向。

　?。ǘ┲悄苷Z言能力是重頭

　　人類社會已經進入智能時代，運用自然語言處理、大數據、高性能計算、神經網絡算法、人機互動、多語言翻譯、文化建模、多模態識別等技術，建設具有搞準確率、快速反應能力、達到真人交流水平的智能語言系統和平臺，建設能夠收集、儲存、監測、分析、預警、翻譯、應對的高水平智能語言機器人，在邊遠、高寒、高危、高挑戰環境下，語言智能設備或者系統能夠提供語言服務支持，應對國防語言能力建設中人力不足、語種缺失、數據龐大、文化陌生、信息封鎖、反應快速、應急神速的挑戰。人工智能技術的快速發展，使得面向多語言、多文化、全區域的智能語言快速翻譯系統、應答系統、分析系統以及輔助決策系統成為國防語言未來建設的重中之重。

　?。ㄈ﹨^域文化知識是基礎

　　國防語言能力的建設已經由單純的語言體系建設擴展到區域知識和跨文化能力方面。對某一地區的語言的掌握還不能完全實現對該地區較為通透的了解和把握。往往需要建設相關的區域知識和當地文化的廣泛信息，這可能涉及該地區的民情、社情、政情和軍情，更涉及當地的山川地理、氣候人文，特別是當地的社會面貌、風俗習慣、宗教信仰、民族心理、文化禁忌和生活狀況，既涉及該地區民族文化的表面發展與成熟程度，也涉及底層文化的核心特質與文化模型，既涉及群體的總體偏好，也涉及不同類別個體的個性化表現。區域文化是當今國防語言能力建設的重要基礎，能否確保國防語言能力的應用走在適恰的軌道上。

　?。ㄋ模┱Z言隊伍實力是核心

　　國防語言能力的建設，其根本方向還是要建設一支強大的國防語言隊伍。當下，主要是建設高水平的深諳對方語言文化的專家隊伍、語種配置合理的教師隊伍、在前線工作能夠服務于各種語言保障、解決各項棘手問題的一線國防語言種子選手，以及基層人員中經過前期專門培養、后期任職培訓、部隊實踐提高的高水平實戰人員。除了這四類人員之外，還可以建設強大的國防語言高端專家后備團，這主要是借鑒美國等國家，發揮地方高校智庫等科研機構的作用，建設隨時待命的軍地專家隊伍，為國際軍事合作、涉外軍事行動、國際軍事交往，特別是國際聯演、聯訓、聯賽，國際反恐，國際救援，國際安全與防務合作等領域提供智力和人力支持，一有復雜或者特殊問題，就可以通過高端專家后備團，提供優良的解決方案和解決意見。

　?。ㄎ澹┰捳Z生產能力是方向

　　國防語言能力的儲備和完備發展是國防語言能力建設的重要考量，是國防語言能力得到合理釋放和運用的重要基礎。但是，國防語言能力還有一個重要方面就是國防語言能力的釋放，也就是國防話語的生產。生產出有足夠影響力、有足夠吸引力、有足夠輻射力、有足夠感召力、有足夠認同力的國防話語，是國防語言能力建設的重要方向。國防語言能力的建設，一個重要方面就是要對外發聲，釋放出能夠影響世界、贏得人心民心、昭示大道人道天道、指明世界正確發展方向、塑造和構筑未來共同美好愿景的話語體系。既要向本國人民宣示“忘戰必?！薄澳軕鸱侥苤箲稹薄案粐鴱姳薄奥浜缶蜁ご颉薄案矣跔奚薄案矣谳^量”“勇于獻身”的國防理念，也要向世界昭示“好戰必亡”“好戰必?！薄氨咚郎?、存亡之道”“國之威在于德”“珍惜和平”“珍愛和平”的思想。要向世界傳遞“人類命運共同體”的思想，為世界開萬世之太平。

　?。┰捳Z傳播機制是保障

　　國防語言能力的建設，需要有話語的生產能力，更需要有話語釋放和傳播條件，特別是要建設國防話語傳播的機制和平臺。由于當下的時代越來越進入一個需要穩定持續和高聲將自己的聲音釋放出去，使其為人所知、為人所了解、為人所傳播的時代，國防語言能力的建設也越來越關注能力的具體運用，也就是國防語言能力的釋放渠道和環境：國防話語的發聲機制與平臺。除了要準備核心語種、語言技術、區域文化、語言隊伍和話語的生產能力之外，更要關注為國防語言提供對內對外釋放和傳播的專門機構、專門運行制度和傳播渠道；為國防語言能力在對外建構國家和軍隊形象、傳遞國家和軍隊重要戰略、宣示國家國防與軍隊改革與建設的重大舉措、展示國家國防與軍隊的重大能力、介紹國家國防和軍隊重要軍事行動和軍事部署等方面提供立體多維、靈活多樣、源頭多元的傳播支持。既要重視官方機構的設立，也要重視智庫與專家隊伍的建立，還要關注網絡紅人和大V的培育，更要關注普通民眾對國防話語的傳播和維護，使得國防語言能力的建設成為國家、軍隊、民間共同建設的重要力量。

　　四、結語

　　總之，始于上個世紀中葉第二次世界大戰的國防語言能力建設，已經從最初只重視語言日常交流、語言信息翻譯、語言情報傳遞越來越走向形象塑造和建構、對外認知作戰對抗、開展戰略傳播與敘事、打破話語權壟斷、掌握話語主動權、構建新穎健康的國際與國防話語生態的重要依托，已經有簡單的語言承載信息維度、語言單向多向翻譯、語言情報分析等向著語言的話語建構、話語植入、話語操控、話語壓制、話語破局、話語控局、話語治理等領域發展。國防語言能力的建設越來越從語言層面向著話語層面進發、越來越從情報信息向著信息傳播、信息攻擊與信息致勝方面進發，越來越從單個孤立的語言維度向著多語言跨文化智能化多學科共同關注的方向發展。新的時代，在人工智能、大數據、計算機、互聯網、神經網絡算法、人機互聯等技術和手段的推動下，國防語言能力的建設將更加突顯語言智能、突顯核心技術、突顯跨文化跨語言跨區域多模態的新的能力建設；將更加關注語言轉化為實際能力的運用，包括對開源情報的分析能力，對核心語言、關鍵語言、熱點地區語言的掌握和使用；將更加突顯語言在多樣化軍事行動，特別是國際多樣化軍事行動中的應急反應能力和快速支持能力；將更加關注語言能力生成國防話語的能力，關注國防話語宣示國家國防能力、展示國家決心、維護世界和平、構建人類命運共同體的能力。

　　國防語言能力的建設正走向新時代。

　?。ㄗ髡邌挝唬簢揽萍即髮W軍政基礎教育學院軍事外語系）