黨的二十大報告指出:“推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌?！盵1]地方志是中華優秀傳統文化的重要組成部分，是推進文化自信自強的重要載體，具有“存史、育人、資政”的重要作用。年鑒工作是地方志事業中的一項重要內容，對增強文化自信具有重要作用。新時代年鑒工作必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，提升質量，多出精品，滿足人民的精神文化需求。

　　一、提高政治站位，增強工作動力

　　習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“十年來，我們經歷了對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠歷史意義的三件大事：一是迎來中國共產黨成立一百周年，二是中國特色社會主義進入新時代，三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，實現第一個百年奮斗目標。這是中國共產黨和中國人民團結奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發展史冊的歷史性勝利，也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利?！盵2]“增強中華文明傳播力影響力。堅守中華文化立場，提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓，加快構建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現可信、可愛、可敬的中國形象?！盵3]年鑒來源于西方，能夠快捷、及時反映特定區域或行業的發展現狀。逐年編纂地方綜合年鑒，就是要全面系統準確記錄在黨中央領導下本行政區域內的人民建設國家、創造幸福生活的偉大壯舉，科學總結蘊含其中的寶貴經驗，“為當代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述”[4]，為本地區乃至全國譜寫建設中國特色社會主義現代化強國新篇章提供歷史借鑒和智力支持，并與地方志書及其他地情類書籍構成反映和記錄地情信息的完整譜系，其價值不可替代。從編纂主體來看，年鑒多數是由當地地方志編委會編纂，并由政府主要領導擔任編委會主任，具有權威性。因此，必須進一步提高政治站位，增強做好新時代年鑒工作的動力。

　　二、推進依法治鑒，形成良好格局

　　依法治鑒是做好年鑒事業的法治基礎?！兜胤街竟ぷ鳁l例》和國務院辦公廳《全國地方志事業發展規劃綱要（2015—2020）》的相繼頒布，極大地促進了我國年鑒事業的發展。目前，省、市、縣三級綜合年鑒“一年一鑒，公開出版”的良好態勢已經形成并持續鞏固，年鑒事業已經完成轉型升級，實現了從“無”到“有”，并向“好”發展的良好局面。年鑒事業的蓬勃發展是中華文化發展史上新輝煌的縮影。但我們也要清醒地看到，在一些不重視文化建設和地方志工作的地區，出現了受財政經費緊張和事業單位改革等影響，年鑒事業發展遭受挫折的現象。有的地方年鑒編纂單位編制縮減，專業人員被分流去從事其他工作；有的地方志機構工作和出版經費緊張，甚至擠占出版經費用來發放人員津貼、補貼。黨的二十大報告強調：“我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，圍繞保障和促進社會公平正義，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化?！盵5]這也為依法治志、依法治鑒指明了方向。應進一步加強統籌協調，加強頂層設計，爭取國務院修訂《地方志工作條例》或全國人大常委會通過《地方志法》立法規劃，為推進新時代地方志事業發展提供更堅實的法治保障。

　　三、爭取重視支持，凝聚強大合力

　　多年來，全國各地年鑒工作形成和堅持“黨委領導、政府主持、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與”的工作體制和全面落實“一納入、八到位”的工作機制。近年來，中國地方志指導小組及其辦公室通過一系列舉措，在很大程度上使年鑒整體質量得到了提高。但受到諸多因素的影響，在一些地方黨委、政府領導眼中，還存在年鑒工作“講起來重要、忙起來不要”或“口頭上重要、實行上次要”的問題。從實踐上看，領導重視地方志工作的地區，地方志工作也開展得好。比如，2022年10月，中國地方志指導小組辦公室公布了首批9家中國精品年鑒區域試點單位，從9家試點單位的工作基礎可以總結出一個共同特點，就是當地黨委、政府及其領導都十分重視支持年鑒工作。黨的二十大報告指出，“繁榮發展文化事業和文化產業”[6]。黨委、政府必須重視包括地方志工作在內的文化事業，在人力、物力上保障地方志事業的高質量發展。2021年出臺的《江西省地方志事業“十四五”發展規劃》指出：“各級黨委、政府要將地方志事業發展納入當地經濟和社會發展規劃、各級政府工作任務之中，做到‘一納入、八到位’”，“至2025年，設區市要有5至8名，縣（市、區）要有3至4名地方志專業人才”，對志鑒專業人員數量作出硬性規定。各地地方志工作機構要以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為契機，爭取黨委、政府的重視和年鑒供稿單位、財政等部門的支持，形成做好新時代年鑒工作的強大合力。

　　四、堅持精益求精，努力打造精品

　　黨的二十大報告強調：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務?！盵7]追求高質量發展是年鑒事業的首要任務，年鑒編纂單位要把提高年鑒編纂質量放在重要位置。一要樹牢精品意識。要按照中國地方志指導小組《地方綜合年鑒編纂出版規定》《關于地方綜合年鑒編纂出版若干問題的補充規定》等一系列制度規定，建立健全“三審三?！焙透寮ǜ迩罢垖＜夷涿u審等制度，確保編纂、出版質量。二要加強理論研究。年鑒編纂單位要積極組織人員參與各類年鑒理論研討，有重點地對當前全國特別是本地區具有現實意義的課題開展研究，使理論研究與業務實踐緊密結合，與本地區經濟社會發展研究緊密結合。三要加強隊伍建設?！叭瞬攀堑谝毁Y源”[8]，要努力建設一支能打硬仗、業務精湛的高素質編輯隊伍，建立健全激勵機制，對工作表現突出的年鑒工作者給予表彰獎勵，引導廣大年鑒工作者把學習宣傳貫徹黨的二十大精神同年鑒工作實際相結合，發揚工匠精神，磨煉本領，不斷提升業務水平，努力打造精品，努力推動年鑒事業長足發展。

　　藍圖已經繪就，號角已經吹響，黨的二十大開啟了我國全面建設社會主義現代化強國的新征程。新時代年鑒工作者要發揚“修志問道、直筆著史”的方志人精神，努力為人民編纂出更多的精品志鑒，為譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章貢獻志鑒力量。

　　注釋：

　　[1]習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日第4版。

　　[2]習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日第1版。

　　[3]習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日第4版。

　　[4]《李克強總理重要批示》，冀祥德主編：《中國地方志年鑒（2016）》，中國社會科學出版社，2017年，第2頁。

　　[5]習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日第4版。

　　[6]習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日第4版。

　　[7]習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日第4版。

　　[8]習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日第3版。

　　（作者簡介：甘根華，男，江西省豐城市人，江西省社會科學院副院長兼省地方志研究院院長，主要研究方向為黨的建設、方志學）

　　來源：《中國年鑒研究》2022年第4期